舊時代退場，中國煤鐵業計劃裁員 180 萬人

作者 黃 嬿 | 發布日期 2016 年 03 月 01 日 9:22 | 分類 中國觀察

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元宵過後該準備迎接百花齊放的春天，但景氣卻不如四季更替一樣規律，2016 年經濟寒流一波波，對中國鋼鐵工人而言，春燕更不知何時才來。隨著商品價格大跌，加上中國經濟從拼基礎建設轉向高附加價值產業與內需市場，準備大幅縮減重污染低經濟效益的煤與鋼鐵工作，估計影響人數高達 180 萬人。

《CNNMoney》報導，中國政府表示這 180 萬工作當中，有 130 萬是來自煤礦產業，50 萬個工作來自鋼鐵，分別占整體工作數量的 20% 與 11%。中國人力資源與社會安全部門官員指出，「這是一項艱難的任務，但也是一件必須積極達成的目標。」

中國過去藉由建設拼經濟的做法做過頭，導致各城市出現許多怪象，空蕩蕩的嶄新大樓與廢棄的工地並存，郊區出現複製的各國地標，各地方政府與企業負債高漲，看似成長飛快的經濟體質其實並沒有建立健康的供需市場，中國政府一夕之間對舊模式踩煞車，打貪禁奢、鋪張虛華的建設停擺、也牽連過去幾年靠著這些煤礦與鋼鐵需求受惠的產業與國家。

踩煞車的代價就是，經濟成長率放緩，大規模工人失業，先前中國鋼鐵業為減緩衝擊，保住工作，只好低價傾銷海外市場，逼得歐洲祭出反傾銷關稅，然過剩產能還是要處理，中國政府宣佈裁員，一方面是落實產業退場，另方面也是藉此改革國有企業。

中國國企長久以來效率不彰且亂花錢已是惡名昭彰，中國政府一直想要改革這些殭屍企業，但近年勞工騷亂案件頻頻使得至今沒有採取什麼積極行動。IHS 分析師認為，更積極裁員或是更慷慨的補償都需要額外資金，而這次中國高達 180 萬人規模裁員已有配套措施，報導指出，中國政府已經撥出 1,000 億人民幣供未來兩年失業救濟使用，包括職業訓練與就業協助服務。

中國政府主導經濟轉型是勢在必行，但如何安然度過轉型陣痛期，考驗領導人的智慧，也是戰後中國是否能與列強並駕齊驅的關鍵。