2015年11月8日星期日

再增稅填國庫?


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(吉隆坡7日訊)正當大家以為香煙可逃過2016年財政預算案增稅時,政府在預算案後(前週)調高煙稅40%,出乎市場預料之外,其他罪惡領域的酒和賭業,會成為下個目標嗎?
  • 經濟學家認為電子煙將是徵稅的下一個對象。
酒電子煙或成下一個對象
一些經濟學家認為,酒稅、電子煙是下一個對象,但博彩稅和測字稅調升幾率甚微。
數十億令吉計的電子煙業,目前在大馬未受管制,緊隨愈來愈多人趨之若鶩,若受管制而列徵稅,可擴大政府稅收來源。
“罪惡稅”調漲是為了縮小財政赤字,預期今年財赤佔GDP的3.2%2014年所收酒稅15億令吉,較2013年少2千萬令吉。賭博業則付很多不同性質稅務,測字營運者(NFO)付8%賭博稅和以淨營收計的8%彩池稅(pool betting duty),另外賭場營運者也需付25%賭博稅。扣除公司稅,去年博彩業大約貢獻27億6千萬令吉稅收。

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分析員認為,以推崇健康生活為名,煙、酒、賭等罪惡領域最易成為增稅目標。
儘管煙酒稅率高,2014年所徵抽74億令吉稅收,僅佔去年1千642億稅收甚微;在財政收入捉襟見肘之下,每“仙”必較,連“電子煙”
亦可能列入徵稅範疇。
煙稅調高則是政府自2013年起第三次調高煙草國內稅,而且調幅最大,早前調幅分別10%與20%。
英美煙草對對史無前例大調漲“高度失望和震驚”,只好跟著調高香煙價20%,儘管這可能引起煙客不快,因5個月前才漲價。
英美煙草的兩競爭者,菲利普莫里斯大馬公司(Philip Morris)(M)和日本煙草國際(JTINTER)(除牌),至截稿時未調整價格。分析師認為調漲是時間問題,不可能吸納高稅。
人民還無法從4月1日的6%消費稅(GST)調適過來,儘管調高煙稅只影響煙客,但增稅很可能是欲填補國庫因低油價空虛。
煙稅不時增長,本欲藉香煙天價遏阻吸煙,然而煙癮深重者仍很難戒除,只有加重他們負擔;有健康意識者,則會趁此戒煙。
40%煙稅增長,稅收就更多嗎?分析員認為不盡然,因為這反迫使更多人轉向更廉宜的“私煙”。
英美煙草數據顯示,非法或私煙需求高達33.7%,特別是消費稅更明顯增加。
升幅太高助長私煙盛行
興業研究經濟學家白文春認為,不能確知政府調高煙稅真正動機,儘管可協助增加稅收;“若升幅太高,卻只有助長私煙盛行,這就有違增稅原意。”
德勤大馬執行董事陳榮耀(譯音)認為,增稅可能效果不彰,銷售下跌後稅收也受影響。
三大煙草公司去年香煙銷售告減,由127.5億減至121.8億根煙;儘管2014年煙草國內稅增12%,所收煙稅31.4億,相比2013年32.8億令吉還是下跌。
稅務顧問認為,煙草增稅和電子煙徵稅,促使合法煙價格增長,反導引民眾轉向私煙或地下市場,強化執化至為關鍵。


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