2014年12月21日星期日

油价管制浮动是好事‧白文春


Author: Tan KW   |   Publish date: Thu, 4 Dec 12:35


2014-12-04 11:26 
国内贸易、合作社及消费人事务部11月21日宣布,从12月1日起,RON95汽油及柴油零售价格将依据管制浮动机制来制定。
在类似RON97汽油零售价格定价的管制浮动机制下,RON95及柴油零售价格,将依据世界原油每个月平均价格来制订。
贸消部长哈山马烈在作出有关宣布时说:“这意味者,若世界原油价格扬升,RON95及柴油价格将跟着上涨,反之亦然。”。
取消补贴最佳时机
这项宣布也意味着,政府从12月1日起废除燃油补贴。
犹记得我曾在本栏之前的其中一篇文章中指出,若政府采取拟议中的燃油补贴新机制,即依据车主的收入及汽车容量来划分燃油补贴,它将是一项耗费巨资又难以管理的机制。而且,这类机制有一定的漏洞。
我当时也曾建议,政府10月2日宣布削减补贴,让RON95汽油零售价每公升上涨20仙后,它应该维持每公升28仙的补贴额(因为这笔补贴金额不大),并犹如RON97一样,让RON95燃油价格随市价浮动,让国人调适及作出相应调整。
一旦时机成熟,政府可随时撤销有关每公升28仙的补贴。
故此,如今政府决定采取管制浮动机制,根据市价来制订燃油零售价,令我感到欣慰。
我相信,目前是采取这项新制度好时机,尤其是燃油补贴已削减至零。
通胀料受控制
事实上,政府举例,根据11月1日至19日的原油平均价格,RON95零售价为每公升2令吉27仙,这稍低于目前的每公升2令吉30仙零售价。
有人担心,在管制浮动机制下,一旦国际原油价格上涨,将导致通货膨胀扬升。
我认为这担忧虽然不无理由,但所引发的通胀仍可受到监控。
回想起2008年6月,当政府大幅度削减燃油补贴,进而大幅调高RON97汽油(当时RON95仍未面市)零售价,即每公升调高78仙,至2令吉70仙时,商家们被迫相应调高产品价格与服务收费。
然而,当政府于2008年杪重新提供燃油补贴,RON97零售价格大幅度回降至每公升1令吉80仙时,我相信,当时大部分的物价都维持不变,没有跟着重新调低。
这是因为到了2009年,通胀率扬升了0.6%。
当政府于2010至2014年期间稍微重新调高燃油价格时,商家们却再度调高商品与服务价格。
我相信,过去数年,政府调低燃油价格后,过后又再度调高油价,已在我们不知不觉中,显著的影响了通胀率。
因此,我们不该重犯同样的错误,并应该借此一次过的撤销燃油补贴。
国人有能力调整
我认为,国人有能力作出相应的调整,并在经历一段时间后适应。
同时,管制浮动机制料可避免每次政府调高燃油零售价格时,商家们趁机随意调高物价。
这是因为,在随市价浮动下,燃油价格可以在某个月扬升,但接下来却回跌。届时,商家们或将不再可借机调高物价。
而且,其他国家如邻国新加坡和泰国的汽油价格,长期以来都是随着国际原油价格浮动,而且也在未严重影响经济活动与通货膨胀的情况下,对汽油价格的上下波动习以为常。
石油收入减少
撤销燃油补贴,将减轻政府的补贴负担。政府于2015年的补贴总额达377亿令吉,若和2014年的406亿令吉补贴额相比,仍是一笔巨额开销。
尤其是考虑到目前国际油价节节下滑,预料将对政府的石油收入产生负面影响,并加剧政府财政赤字压力。
政府从撤销燃油补贴所省下的巨额开支,可转用于更具生产力的经济活动,例如推动更多发展计划,以提升国家竞争力。
对于低收入阶层而言,当国际油价再度扬升时(政府须决定在油价处于什么水平时介入及提供援助),政府可提供直接的援助,而非采取依据收入来决定的燃油补贴机制。

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